02
Demokratische Architektur

Macht wird nicht ersetzt.
Sie wird verteilt.

CIVIC OS trennt Agenda, Beratung, Expertise, Entscheidung, Umsetzung und Kontrolle. Jede Rolle erhält einen klaren Auftrag – und eine ebenso klare Grenze.

Das Gegenprinzip

Keine Institution kontrolliert den gesamten politischen Prozess.

Unterschiedliche Formen demokratischer Legitimation werden gezielt verbunden: Wahl gibt Auftrag, Los bringt Perspektiven, Fachwissen prüft Folgen und unabhängige Organe begrenzen Macht.

01

Souveränität & Auftrag

Bevölkerung

Wählt Personen, unterstützt und priorisiert Anliegen und entscheidet bei klar definierten Fragen direkt.

Darf nicht

Darf den Schutzkern nicht durch einfache Mehrheit aufheben.

02

Offener Systemeingang

Bürgeragenda

Macht Probleme und Vorschläge sichtbar, bündelt ähnliche Anliegen und führt ihren Bearbeitungsstand.

Darf nicht

Beschließt keine Gesetze und ersetzt keine Rechtswege.

03

Informierte Alltagsperspektive

Ausgeloste Bürgerräte

Hören Betroffene und Fachleute, beraten zeitlich begrenzt und veröffentlichen Empfehlungen sowie Minderheitenvoten.

Darf nicht

Bündeln keine dauerhafte politische Macht.

04

Gesetzgebung & Haushalt

Gewählte Bürgervertretung

Berät und beschließt Gesetze, Programme und Budget in öffentlicher Sitzung und persönlicher Rechenschaft.

Darf nicht

Ersetzt weder Exekutive noch unabhängige Kontrolle.

05

Evidenz & Folgenprüfung

Unabhängige Fachräte

Prüfen Optionen, Kosten, Risiken, Quellen und Unsicherheiten – transparent und mit offengelegten Interessen.

Darf nicht

Treffen keine politischen Wertentscheidungen.

06

Umsetzung & Verwaltung

Kollegialer Regierungsrat

Führt Ressorts gleichberechtigt, setzt Beschlüsse um und berichtet öffentlich über Ziele, Budget und Wirkung.

Darf nicht

Kann weder Gesetze allein setzen noch einen Notstand selbst verlängern.

07

Schutz & Gegenmacht

Rechts- & Kontrollorgane

Prüfen Grundrechte, Verfahren, Finanzen, Integrität, Daten, Algorithmen und die tatsächliche Wirkung.

Darf nicht

Regieren keine eigenen politischen Programme.

Legitimation nach Tragweite

Nicht jede Frage braucht dasselbe Verfahren.

Je größer Grundrechtsbezug, Kosten, Dauer oder Unumkehrbarkeit, desto stärker müssen Beteiligung, Prüfung und Kontrolle sein.

A

Verwaltung

klare Zuständigkeit · begründeter Bescheid · Rechtsweg

B

Pilotprojekt

befristet · messbare Ziele · unabhängige Auswertung

C

Einfaches Gesetz

öffentliche Beratung · Fachprüfung · Bürgervertretung

D

Haushalt & Großprojekt

Kostenoffenlegung · Variantenvergleich · Wirkungsprüfung

E

Grundrechtsrelevant

verpflichtende Grundrechtsfolgenabschätzung · gerichtliche Kontrolle

F

Verfassungsänderung

erhöhte Mehrheiten · breite Beratung · direkte Legitimation

G

Notfall

enge Frist · unantastbare Rechte · automatische Kontrolle

Vom ersten Problem bis zur gemessenen Wirkung.

01

Problem

Was ist beobachtet – und was ist nur Annahme?

02

Perspektiven

Wer ist betroffen, wer widerspricht, wer fehlt?

03

Optionen

Welche Alternativen, Kosten und Nebenfolgen gibt es?

04

Prüfung

Was sagen Evidenz, Recht, Schutzkern und Belastungstest?

05

Entscheidung

Wer entscheidet, mit welcher Legitimation und Begründung?

06

Umsetzung

Wer ist verantwortlich, welches Budget und welcher Zeitplan gelten?

07

Wirkung

Was wurde erreicht, was ging schief, was muss korrigiert werden?